為加快推動全市建筑勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推廣使用西安市建筑工人實名制管理平臺，突出解決行業(yè)監(jiān)管信息化滯后、數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、總承包企業(yè)現(xiàn)場管理手段落后、標準化程度低、勞務企業(yè)發(fā)展“空殼化”、薪酬糾紛時有發(fā)生、建筑工人合法權(quán)益缺乏保障等問題，西安市根據(jù)《西安市建筑勞務用工改革工作實施方案》部署安排，扎實推進建筑勞務用工實名制管理工作，結(jié)合實際制訂了《西安市建筑工人實名制管理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
根據(jù)《方案》要求，在實名制工作的推進過程中，西安市細化各階段完成標準，制定了明確的時間表。計劃通過調(diào)研學習階段、工作展開階段、示范觀摩階段、推廣普及階段、檢查驗收階段5個階段，逐步推進建筑工人實名制管理工作的實施。
在工作開展階段，西安市下大力氣組織西安市建筑工人實名制管理平臺操作培訓、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、加強銀企合作、制作實名制“一卡通”等工作，確保各試點項目運用西安市建筑工人實名制管理平臺，全面落實建筑工人實名制管理。
在示范觀摩階段，在中建八局西北分公司承建的陜西中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院項目，組織召開勞務用工制度改革觀摩推進會，并由各試點企業(yè)介紹本單位建筑勞務用工改革工作經(jīng)驗，中建八局西北公司介紹開展建筑工人實名制管理工作經(jīng)驗。
下一步，西安市將指導全市全面開展建筑工人實名制管理工作的推廣普及，新開工項目和在建項目，按照建筑工人實名制管理平臺的硬件配置標準，自行采購并安裝門禁系統(tǒng)和室內(nèi)外輔助設(shè)備，并安裝調(diào)試到位。邀請平臺開發(fā)機構(gòu)，分批次在城建干校組織總承包企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)集中進行平臺操作使用培訓。同時由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門負責督促本轄區(qū)內(nèi)在建項目落實建筑工人實名制管理，對未落實的在建項目指定專人負責跟蹤督促落實。將建筑工人實名制管理平臺普及使用列入日常建筑市場監(jiān)管、文明工地評選范疇，對全市在建項目落實情況進行日常督促巡查，確保推廣普及全覆蓋。同時，在組織驗收階段，西安市還將主要對全市在建項目落實建筑工人實名制管理情況逐區(qū)縣、逐項目進行檢查驗收，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門總結(jié)梳理本轄區(qū)開展建筑工人實名制管理經(jīng)驗，力爭在全省全市形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
西安市要求各級建設(shè)管理部門和建筑業(yè)企業(yè)要充分認清落實建筑工人實名制管理的重要意義，站在推動行業(yè)發(fā)展和維護企業(yè)、建筑工人權(quán)益的高度，積極主動地開展建筑工人實名制管理，加大實名制管理工作的普及推廣力度。尤其是總承包企業(yè)要落實牽頭作用，在搞好本企業(yè)落實建筑工人實名制管理的基礎(chǔ)上，指導本企業(yè)在建項目專業(yè)作業(yè)企業(yè)（班組）落實實名制管理工作，真正形成一盤棋思想，逐步實現(xiàn)項目全覆蓋。 |
